I SA/Wr 531/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2023 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. spółka komandytowa z siedzibą w O. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 17 kwietnia 2023 r. nr 0201-IOA.4055.3.2023 w przedmiocie odmowy wydania dokumentu potwierdzającego brak obowiązku zapłaty akcyzy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I wezwano pełnomocnika strony skarżącej, będącego adwokatem, do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie do akt sprawy dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej i wykazującego umocowanie do wniesienia skargi, tj. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Wezwanie zostało doręczone w dniu 18 lipca 2023 r. (dowód doręczenia – k. 18 akt). W ten sam sposób wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wpis sądowy został uiszczony, o czym pełnomocnik zawiadomił pismem z 24 lipca 2023 r. (k. 20 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Jak wynika z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Organ lub osoby, o których mowa w ww. przepisie, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a). Jeżeli skargę wnosi osoba prawna działająca przez pełnomocnika, to wówczas pełnomocnictwo powinno być podpisane w sposób czyniący zadość zasadom reprezentowania tego podmiotu ujawnionym w Krajowym Rejestrze Sądowym. Niedołączenie do skargi dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej jest brakiem formalnym skargi podlegającym usunięciu w trybie określonym w art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (zob. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 lutego 2005 r., GSK 1337/04, ONSAiWSA 2005/5, poz. 91 – orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych: orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd stwierdził, że do skargi w niniejszej sprawie nie dołączono dokumentu wskazującego na sposób reprezentacji strony skarżącej. Z tego powodu wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia wyżej wskazanego braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik strony skarżącej wezwanie w tym przedmiocie odebrał w dniu 18 lipca 2023 r., co oznacza, że 7-dniowy termin ustawowy do uzupełnienia ww. braku formalnego upływał z dniem 25 lipca 2023 r. (wtorek). Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Sąd przyjął przy tym, że obowiązek wynikający z art. 29 p.p.s.a. spoczywa na stronie skarżącej i Sąd nie może poszukiwać informacji na temat sposobu reprezentacji strony skarżącej we własnym zakresie (zob. postanowienie NSA z 1 lutego 2022 r., III FZ 861/21). W konsekwencji Sąd stwierdził, że strona nie uzupełniła w terminie braków formalnych skargi, a co za tym idzie skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Natomiast w pkt II sentencji postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego do dnia rozpoczęcia rozprawy.