I SA/Wr 51/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi P. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 9 kwietnia 2024 r., nr SKO 4000.134.2024 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej kwotę 485 (słownie: czterysta osiemdziesiąt pięć) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W sprawie, skarżącą spółkę, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi przez przedłożenie raportu weryfikacji podpisu pełnomocnictwa podpisanego przez mocodawcę elektronicznie, przedłożenie odpisu z KRS spółki, a także do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni od otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania doręczono 13 lutego 2025 r. (potwierdzenia odbioru k. 16, k. 17 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarga została opłacona w tym samym dniu (dowód wpływu wpisu k. 18). Nie przedłożono jednak ww. raportu weryfikacji podpisu elektronicznego oraz odpisu z KRS skarżącej spółki (pismo przewodnie z 14 lutego 2025 r., dowód przelewu, koperta k. 19-21). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935; dalej p.p.s.a.) pełnomocnik strony obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Przy czym w przypadku spółek kapitałowych ww. pełnomocnictwo musi być podpisane przez osobę uprawnioną do prowadzenia spraw spółki, a uprawnienie to także musi zostać przez wnoszącego skargę wykazane. Zgodnie bowiem z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28 (tj. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową), mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Takim dokumentem jest niewątpliwie odpis z odpowiedniego rejestru, tj. z Krajowego Rejestru Sądowego. Nie załączenie do skargi spółki kapitałowej prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa i odpisu z KRS stanowi, iż skarga nie spełnia formalnych wymogów. W niniejszej sprawie pomimo wezwania, nie uzupełniono ww. braków formalnych skargi poprzez złożenie prawidłowo udzielonego pełnomocnictwa (nie przedłożono weryfikacji podpisu elektronicznego mocodawcy) oraz nie przedłożono odpisu z KRS; koperta k. 21 nie zawierała tych dokumentów. W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (por. postanowienia NSA sygn.: II OZ 459/22 i I OZ 165/23 dostępne na: https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query, w którym przyjęto, że w świetle art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 i art. 49 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w sprawie, w której skarga została sporządzona i wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, Sąd pierwszej instancji w przypadku nieusunięcia przez niego w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa, nie jest zobowiązany do wzywania skarżącego do podpisania skargi). O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.