I SA/Wr 473/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi P. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od fizycznych za 2009 r. postanawia: odmówić zmiany postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Wr 473/13 odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy.

1. Stan faktyczny sprawy. 1.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 10 czerwca 2013 r. odrzucił skargę na wskazaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję. 1.2. Postanowieniem z dnia 18 listopada 2013 r. Sąd odmówił stronie przyznania prawa pomocy, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych i postanowieniem z dnia 30 grudnia 2013 r. odmówił zmiany wskazanego wcześniej postanowienia z dnia 18 listopada 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. akt II FZ 277/14 podzielił ocenę Sądu pierwszej instancji i oddalił zażalenie skarżącego. 1.3. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 kwietnia 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. 1.4. W piśmie z dnia [...] maja 2014 r. w zakreślonym w wezwaniu terminie skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W jego uzasadnieniu wskazał, że już w 2013 r. nie osiągał żadnego dochodu, na utrzymaniu posiada rodzinę, z jego majątku prowadzona jest egzekucja należności publicznoprawnych w kwocie ponad 1000.000 zł. Podał, że nie jest w stanie potwierdzić podnoszonych przez siebie okoliczności, albowiem nie gromadził stosownych dokumentów. 2. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: 2.1. Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity z 2012 r., Dz. U. poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Skarżący we wniosku z dnia [...] maja 2014 r. nie wskazał nowych okoliczności, które zaistniały w sprawie. Już uprzednio bowiem we wniosku o przyznanie prawa pomocy z [...] lipca 2013 r. (k. [...] akt sądowoadministracyjnych), sprzeciwie od postanowienia referendarza (k. [...] akt sądowoadministracyjnych) oraz ponownym wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia [...] grudnia 2013 r. (k. [...] akt sądowoadministracyjnych) wskazywał na brak dochodu z działalności gospodarczej, konieczność utrzymania rodziny oraz toczące się przeciwko niemu postępowanie egzekucyjne, w tym zajęcie posiadanych nieruchomości. 2.2. Ponadto skarżący reprezentowany przez radcę prawnego jest zaznajomiony z treścią postanowienia z dnia 18 listopada 2013 r. sygn. akt I SA/Wr 473/13, którym Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił przyznania prawa pomocy. Tym samym strona poznała motywy, którymi kierował się Sąd rozpoznający jej wniosek. Sama powinna więc zadbać o podanie nowych ewentualnych okoliczności faktycznych w aspekcie jej stanu majątkowego oraz o ich jednoczesne udokumentowanie. Sąd wyjaśnił stronie w ww. orzeczeniu, jakie ustawowe przesłanki uprawniają do skorzystania z prawa pomocy ze strony Skarbu Państwa oraz wyjaśnił, że to na stronie spoczywa ciężar dowodu wykazania tych okoliczności. Ani wówczas, ani obecnie, skarżący pomimo spoczywającego na nim ciężaru dowodu, stosownych dokumentów nie przedłożył. Na zarządzenie referendarza z dnia 23 lipca 2013 r. (k. [...] akt sądowoadministracyjnych) wezwano stronę do przedłożenia dokumentów, które strona jest w stanie uzyskać w odpowiednich instytucjach (deklaracje podatkowe, odpisy orzeczeń) lub sporządzić we własnym zakresie (zestawienia wydatków). Tym samym nie można uwzględnić argumentacji skarżącego, który jako usprawiedliwienie nieprzedłożenia żądanych od niego dokumentów, wskazuje brak ich gromadzenia. 2.3. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że przesłanka zwolnienia strony skarżącej od kosztów sądowych, a tym samym zmiany uprzedniego postanowienia, nie została spełniona. 2.4. Z uwagi na brak zaistnienia nowych okoliczności w sprawie, Sąd na podstawie art. 165 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.