I SA/Wr 381/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 4 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na pismo Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr 0201-ICK1.500.2.2022.8 w przedmiocie informacji o istotnych kwestiach i przepisach prawa obowiązujących w toku prowadzonej kontroli postanawia: odrzucić skargę.

Strona skarżąca wniosła skargę we wskazanym w sentencji przedmiocie. Zarządzeniem z 9 czerwca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał stronę do usunięcia braków formalnych skargi przez oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, określenie naruszenia prawa bądź interesu prawnego, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono Skarżącej 24 sierpnia 2022 r. (vide k. 12 akt sądowych). Pismem z dnia 30 sierpnia 2022 r. Skarżąca wskazała, że nie może się ustosunkować do odpowiedzi na skargę. Nie usunęła natomiast braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329) – dalej jako: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono Skarżącej w dniu 24.08.2022 r. (k. 12 akt sądowych), a zatem termin realizacji wezwania upływał z końcem 31 sierpnia 2022 r. i upłynął bezskutecznie - Skarżąca nie odpowiedziała na wezwanie Sądu w zakreślonym terminie, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Mając powyższe na uwadze należy zauważyć, że wskazane w treści skargi pismo z 14 kwietnia 2022 r. nie rozstrzyga żadnej sprawy administracyjnej, nie kształtuje praw czy obowiązków Skarżącej, nie stanowi władczego i jednostronnego rozstrzygnięcia - nie jest decyzją administracyjną, ani żadnym aktem wymienionym w art. 3 § 2, § 2a czy § 3 p.p.s.a. - ma ono wyłącznie charakter informacyjny. Nie podlega ono kontroli sądu administracyjnego i nie może być samodzielnym przedmiotem skutecznie wniesionej skargi. Skarga na pismo informacyjne jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, a mimo wezwania Skarżąca nie wskazała innego przedmiotu zaskarżenia podlegającego kognicji sądu administracyjnego. Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1, w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.