I SA/Wr 323/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 1 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowa stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej podatku od nieruchomości za 2014 r. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego.

Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego uzasadniając, że [...] powinien co miesiąc wykupić lekarstwa o wartości minimum 446 zł, jednak jest to niemożliwe. Obecnie oczekuje ustalenia stopnia niepełnosprawności. W gospodarstwie domowym [...] osoby powinny przeznaczać miesięcznie na lekarstwa 1.885,60 zł. Jest to niemożliwe, gdyż po opłaceniu kosztów stałych, do dyspozycji pozostaje 1.744 zł, które przeznaczane jest na wyżywienie, środki czystości i lekarstwa dla [...] osób. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...] i [...]. Z rodziną mieszka w domu należącym do [...] mieszkającego poza krajem. Nie posiada jakichkolwiek nieruchomości. Nie ma też oszczędności. Wnioskodawca, [...] ani [...] nie mają żadnych wartościowych przedmiotów. Od 1994 r. wobec wnioskodawcy i jego [...] prowadzone jest postępowanie egzekucyjne z nieruchomości. Wnioskodawca z rodziną utrzymuje się z renty rodzinnej [...] (1.820,22 zł) oraz własnego zasiłku przyznanego na stałe w związku z niepełnosprawnością (604 zł) i świadczenia z MOPS na zakup posiłku (40 zł). [...] jest zarejestrowany w urzędzie pracy jako bezrobotny bez prawa do zasiłku. Łączny dochód rodziny wynosi 2.464,22 zł. Do wniosku załączone zostały dokumenty potwierdzające wysokość ww. dochodów, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wnioskodawcy i jego [...], dowody opłat oraz dokumenty dotyczące stanu zdrowia wnioskodawcy. W niniejszej sprawie wpis od skargi wyznaczony został na kwotę 500 zł. W ocenie referendarza sądowego przedmiotowy wniosek jest zasadny. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów oraz ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika, a więc w zakresie całkowitym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Powyższe zostało wykazane. Wnioskodawca wraz z [...] i [...] utrzymują się z dochodów w łącznej kwocie niespełna 2.500 zł, która może zapewnić pokrycie potrzeb na poziomie minimum socjalnego. Ani wnioskodawca, ani jego [...] nie mają szans na uzyskanie zatrudnienia ze względu na wiek i orzeczenie o niepełnosprawności. Brak jest także innego majątku, z którego wnioskodawca byłby w stanie pozyskać środki na pokrycie kosztów swego udziału w sprawie. W związku z powyższym, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.