I SA/Wr 230/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 20 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Wr 230/17 w sprawie ze skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w W. Oddział we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 12 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić A sp. z o.o. z siedzibą w W. Oddział we W. kwotę 916,00 (słownie: dziewięćset szesnaście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 20 czerwca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę A. sp. z o.o. z siedzibą w W. Oddział we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 12 grudnia 2016 r. nr SKO [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. Przesyłka zawierająca odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem została skierowana na adres pełnomocnika strony skarżącej. Skuteczne doręczenie ww. przesyłki pełnomocnikowi nastąpiło w dniu 21 sierpnia 2017 r., po dwukrotnym awizowaniu w dniach: 7 sierpnia 2017 r. i 16 sierpnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 97 oraz pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 listopada 2017 r. - k. 117 akt). W dniu 25 września 2017 r. do Sądu wpłynęła sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika skarga kasacyjna skarżącej spółki od ww. wyroku, nadana w urzędzie pocztowym w dniu 21 września 2017 r. (koperta - k. 112 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl natomiast art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Terminy w postępowaniu sądowo-administracyjnym oblicza się zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a., według przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 459, dalej: k.c.), z tym zastrzeżeniem (art. 83 § 2 p.p.s.a.), że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Z kolei na podstawie art. 111 § 1 i § 2 k.c., termin liczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli jego początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. W oparciu o akta sprawy należy stwierdzić, że doręczenie pełnomocnikowi strony skarżącej odpisu wyroku z dnia 20 czerwca 2017 r. wraz z uzasadnieniem nastąpiło w trybie art. 73 § 4 w związku z art. 73 § 1 p.p.s.a. Przepisy te stanowią, że w przypadku braku możliwości doręczenia pisma stronie w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a. (doręczenie właściwe), pismo uważa się za doręczone, jeżeli w ciągu czternastu dni od złożenia go w placówce pocztowej nie zostanie podjęte. Zawiadomienie o złożeniu pisma (awizo), w oparciu o art. 73 § 2 p.p.s.a., umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. Natomiast w przypadku niepodjęcia pisma w ciągu siedmiu dni, art. 73 § 3 p.p.s.a przewiduje pozostawienie powtórnego zawiadomienia (powtórne awizo) o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. W niniejszej sprawie próby doręczenia odpisu wyroku z dnia 20 czerwca 2017 r. wraz z uzasadnieniem miały miejsce w dniach 7 i 16 sierpnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 97 oraz pismo Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 listopada 2017 r. - k. 117 akt). Czternastodniowy termin na odebranie przesyłek, liczony od dnia pierwszego awiza, tj. od 7 sierpnia 2017 r., upłynął zatem w dniu 21 sierpnia 2017 r. (poniedziałek). Z tym dniem należało uznać doręczenie przesyłki za skuteczne. Tym samym, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 20 września 2017 r. (środa). Jak wynika z akt sprawy (data stempla pocztowego - k. 112) skarga kasacyjna została wniesiona w dniu 21 września 2017 r., a więc po terminie zakreślonym w art. 177 § 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. zobligowany był skargę kasacyjną odrzucić (o czym orzeczono pkt I sentencji). Orzeczenie o zwrocie uiszczonej kwoty wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (pkt II) nastąpiło w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.