I SA/Wr 22/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I zażalenia skarżącego z dnia 12 maja 2017 r. na postanowienie z dnia 24 kwietnia 2017 r. w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za lata 2010-2015 postanawia: odrzucić zażalenie.

W sprawie, skarżący za pośrednictwem poczty elektronicznej wniósł zażalenie na wskazane w komparycji niniejszego orzeczenia postanowienie o odrzuceniu skargi. W dniu 22 czerwca 2017 r. skarżącemu doręczono wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie zażalenia oraz przedłożenie odpisu – w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, polemizując jednocześnie, ponownie przy użyciu poczty elektronicznej, z zasadnością wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami pismo kierowane do sądu administracyjnego musi zawierać podpis oraz zostać złożone wraz z załącznikiem (odpisem) dla strony przeciwnej (art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [tekst jednolity w Dz. U. z 2016 r. poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.] i art. 47 § 1 p.p.s.a.). Przy czym, podpisem strony jest podpis w rozumieniu art. 78 kodeksu cywilnego, który operuje pojęciem podpisu własnoręcznego. Nadto zgodnie ze stanowiskiem NSA odpisem, w rozumieniu p.p.s.a., nie jest wydruk bez własnoręcznego podpisu strony lub poświadczenia pełnomocnika za zgodność z oryginałem (por. postanowienia NSA z dnia 23 września 2009 r., sygn. I FSK 735/09 i z dnia 30 stycznia 2017 r., sygn. II FZ 821/16, opublikowane w CBOSA). W sprawie, skarżący wniósł zażalenie pocztą elektroniczną. Zażalenie zostało wydrukowane i włączone do akt. Pismo to nie zawierało więc własnoręcznego podpisu skarżącego. Sąd nie jest nadto uprawniony do sporządzania za stronę odpisu. Z tego powodu, wezwano skarżącego do podpisanie zażalenia oraz przedłożenia jego odpisu. Skarżący pomimo wezwania nie uzupełnił jednak ww. braków formalnych zażalenia. Zgodnie z art. 178 § 2 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła. Z uwagi na nieuzupełnianie braków formalnych zażalenia, Sąd na podstawie ww. przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.