I SA/Wr 209/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi T. T. na wynik kontroli celno–skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od I do VII/2022 r. postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący (T. T.) wniosła skargę na wynik kontroli celno–skarbowej Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno–Skarbowego we Wrocławiu (dalej: Organ) we wskazanym w sentencji przedmiocie. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł odrzucenie skargi z uwagi na niedopuszczalność zaskarżenie wyniku kontroli celno–skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga jest niedopuszczalna, albowiem dotyczy czynności, która od 15 sierpnia 2015 r. wprost wyłączona jest spod kontroli wojewódzkich sądów administracyjnych, na mocy art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) – w skrócie jako p.p.s.a. Stosownie do brzmienia wspomnianego art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, nie obejmuje orzekania m.in. w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa - podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w dziale V rozdziale 1 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.) – w skrócie uKAS. Skarżący wniósł skargę na wynik kontroli, który został sporządzony i doręczony na podstawie art. 82 ust. 1 uKAS, a przepis ten jest zawarty w dziale V w rozdziale 1 uKAS, a tym samym taka skarga na wskazaną czynność jest niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu (por. np. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2023 r., sygn. akt I FSK 34/23, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Na marginesie Sąd jedynie wskazuje, że obowiązek aktualizacji adresu nakłada ustawa, a nie wynik kontroli celno-skarbowej. Zgodnie z art. 79b uKAS: "Jeżeli w toku kontroli celno-skarbowej ujawniono nieprawidłowości, kontrolowany ma obowiązek zawiadomienia naczelnika urzędu celno-skarbowego o każdej zmianie swojego adresu dokonanej w ciągu 6 miesięcy od dnia zakończenia kontroli celno-skarbowej. W razie niedopełnienia tego obowiązku postanowienie, o którym mowa w art. 83 ust. 3, uznaje się za doręczone pod dotychczasowym adresem". Z kolei powołana przez Skarżącego uchwała NSA z 4 grudnia 2000 r., o sygn. akt FPS 13/00, dotyczy stanu prawnego sprzed wielu lat i nie ma zastosowania do stanu faktycznego i prawnego z dnia czynności Organu, której dotyczy niniejsza sprawa. Z tych względów, na postawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.