I SA/Wr 132/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Spółdzielni [...] zs. we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 27 listopada 2025 r. nr SKO 4016.67.2025 w przedmiocie określenia wysokości miesięcznej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: odrzucić skargę.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 18 lutego 2026 r. pełnomocnika Skarżącej (Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" zs. we W.) wezwano do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: 1) podanie wartości przedmiotu zaskarżenia dla zaskarżonej decyzji, 2) złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do podania nr KRS. Przesyłka zawierająca wezwanie została przesłana na adres e-PUAP pełnomocnika Skarżącej i uznana za doręczoną 11 marca 2026 r. (zgodnie z urzędowym poświadczeniem doręczenia pierwsze UPD utworzono 24 lutego 2026 r., drugie 4 marca 2026 r. – k. 22). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 58 §1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143) – w skrócie: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak stanowi art. 57 §1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Natomiast w myśl art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jednocześnie stosownie do 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a., gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. W myśl art. 74a p.p.s.a. datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5). W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4 (§ 7). W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8). W realiach niniejszej sprawy, pełnomocnik Skarżącej został wezwany za pośrednictwem platformy e-PUAP, do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni oraz pouczony o rygorze odrzucenia skargi w razie zaniechania czynności wskazanych w wezwaniu. Zgodnie z UPD znajdującym się w aktach sprawy, wezwanie uznano za doręczone z dniem 11.03.2026 r., wobec czego termin otwarty na usunięcie braków formalnych skargi upływał z końcem 18 marca 2026 r. i upłynął bezskutecznie – w terminie Skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.