I SA/Wr 132/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 2 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do maja 2013 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 1.500 (tysiąc pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Do skargi wniesionej na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. strona skarżąca dołączyła dowód uiszczenia, tytułem wpisu od skargi, kwoty 1.500 zł. W piśmie procesowym z dnia 5 kwietnia 2017 r., złożonym na wezwanie Sądu do wyjaśnienia rozbieżności w wartości przedmiotu zaskarżenia, pełnomocnik strony skarżącej wartość przedmiotu zaskarżenia określił na kwotę 291.773,00 zł. Na mocy zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2017 r., wydanego na podstawie art. 220 § 1 i § 3 w zw. z art. 218 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej "p.p.s.a."), Przewodniczący Wydziału I ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 332.325,17 zł i wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia wpisu od skargi o kwotę 1.824,00 zł. Wysokość całego wpisu od skargi została ustalona przez Przewodniczącego Wydziału I na kwotę 3.324,00 zł, a skierowane do pełnomocnika wezwanie o uzupełnienie brakującego wpisu o kwotę 1.824,00 zł uwzględniało uiszczoną przez stronę skarżącą w dniu 13 stycznia 2017 r. kwotę 1.500,00 zł, o czym pełnomocnik strony skarżącej został poinformowany w piśmie wyjaśniającym z dnia 12 kwietnia 2017 r. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia z dnia 12 kwietnia 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 kwietnia 2017 r. Jak wynika z akt sprawy, że w zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła uzupełniającego wpisu od skargi w wymaganej kwocie 1.824,00 zł (informacja z Wydziału Finansowo-Księgowego Sądu). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie: p.p.s.a.). Jak stanowi powołany przepis, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu. W orzecznictwie powszechnie aprobowane jest stanowisko, że przez opłatę należną w rozumieniu ww. przepisu należy rozumieć pełną opłatę, tj. wyznaczoną w wezwaniu do jej uiszczenia i obliczoną na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na tej podstawie przyjmuje się, że wpis nieopłacony w pełnej wysokości powinien być traktowany tak samo, jak wpis w ogóle nieuiszczony (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 12 grudnia 2007 r. sygn. akt I FSK 819/07; z dnia 22 września 2011 r. sygn. akt II OZ 816/11; z dnia 3 lipca 2008 r. sygn. akt II GSK 220/08, dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Podzielając to stanowisko, Sąd stwierdził, że uiszczona przez stronę skarżącą w sprawie w dniu 13 stycznia 2017 r. kwota 1.500 zł nie stanowi "należnej opłaty" w rozumieniu art. 220 § 3 p.p.s.a., skoro wymagany wpis od skargi został wyznaczony na kwotę 3.324,00 zł, a strona skarżąca pomimo doręczenia jej pełnomocnikowi w dniu 24 kwietnia 2017 r. wezwania do uzupełnienia wymaganego wpisu od skargi o kwotę 1.824,00 zł, do dnia 2 maja 2017 r. (wtorek) nie uzupełniła brakującej kwoty wpisu sądowego od skargi. Okoliczność ta skutkowała uznaniem, że złożona w sprawie skarga nie została w istocie opłacona, a w konsekwencji, okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zawarte w pkt II postanowienia orzeczenie o zwrocie kwoty 1.500 zł znajduje swoje umocowanie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.