I SA/Wr 1098/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę.

W stanie faktycznym sprawy, skarga na w/w wymienione postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. została sporządzona przez – działającego w imieniu skarżącej B. B. – profesjonalnego pełnomocnika – adwokata K. Ł. Do skargi dołączono dowód uiszczenia opłaty skarbowej (w kwocie 17 zł) od czynności umocowania do działania w sprawie, jednak sam dokument pełnomocnictwa nie został załączone do skargi. Mając na uwadze powyższe, pismem z dnia [...], realizującym zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sekretariat Sądu wezwał podpisanego pod skargą pełnomocnika strony do przedłożenia – w terminie 7 dni – pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej w sprawie, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono pełnomocnikowi w dniu [...]. Termin wykonania zarządzenia mijał w dniu [...] (poniedziałek). Tymczasem, w odpowiedzi na to wezwanie, pełnomocnik przedłożył kolejny dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa (która została uiszczona dwukrotnie), nie dołączając przy tym samego dokumentu pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 37 § 1ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwana dalej u.p.s.a.), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedołączenie pisemnego pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej, w tym przy wnoszeniu skargi, stosownie do obowiązku przewidzianego w art. 37 § 1 u.p.s.a., jest usuwalnym brakiem formalnym i wymóg zawarty w tym uregulowaniu spełnia pisemne potwierdzenie udzielonego pełnomocnictwa również wówczas, gdy zostanie sporządzone po wniesieniu skargi. W stanie faktycznym sprawy, zarządzeniem z dnia [...] Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia stwierdzonego braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego stwierdzającego umocowanie do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na to wezwanie, pełnomocnik przedłożył dowód uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, nie dołączył natomiast samego dokumentu pełnomocnictwa, a dokonania tej właśnie czynności dotyczyło zobowiązanie Sądu doręczone temu pełnomocnikowi w dniu [...]. Wskazując na powyższe należało stwierdzić, że złożona w sprawie skarga, podpisana przez pełnomocnika, który nie wykazał umocowania do działania w imieniu skarżącej, była równoważna w skutkach procesowych ze złożeniem skargi przez osobę nieuprawnioną. Zgodnie z dyspozycją przepisu art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Jak zostało to już podkreślone wcześniej, brak pełnomocnictwa procesowego wykazującego umocowanie do działania w sprawie jest usuwalnym brakiem formalnym skargi, którego nieuzupełnienie podlega ogólnemu rygorowi z art. 58 § 1 pkt 3 u.p.s.a. Skoro profesjonalny pełnomocnik, pomimo wezwanie, nie przedłożył dokumentu wykazującego jego legitymację procesową do działania w sprawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie powołanego orzekł jak w sentencji postanowienia.