I SA/Wa 96/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu 24 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. i S. Fabryki [...] S.A. w [...] na pismo Ministra Rozwoju i Technologii z [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie informacji o umorzeniu postępowania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić S. i S. Fabrykom [...] S.A. w [...] kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] listopada 2021 r. nr [...] Minister Rozwoju i Technologii (dalej jako organ) poinformował S. i S. Fabryki [...] S.A. w [...] (dalej jako skarżący) o umorzeniu z mocy prawa postępowania o stwierdzenie nieważności orzeczenia nr [...] Ministra Przemysłu i Handlu z [...] czerwca 1947 r. Pismem z [...] grudnia 2021 r. skarżący zaskarżył powyższe pismo. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Na wstępie wskazać należy, że merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia. Zakres kognicji sądów administracyjnych określony jest w art. 3 § 2, 2a i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako ppsa). Pismo z [...] listopada 2021 r. ma wyłącznie charakter informacyjny i nie mieści się w katalogu przewidzianym w art. 3 § 2 i 2a ppsa, brak również przepisów szczególnych, które przewidywałyby kontrolę sądowoadministracyjną tego rodzaju formy działania administracji publicznej - stosownie do art. 3 § 3 ppsa. Mając powyższe na uwadze Sąd przyjął, że sprawa ze skargi na pismo z [...] listopada 2021 r. nie należy do właściwości sądu administracyjnego i jako taka podlega odrzuceniu. Kognicji sądu administracyjnego podlega natomiast ewentualna decyzja o umorzeniu postępowania. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa orzeczono jak w pkt 1 sentencji. Zwrot wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.