I SA/Wa 944/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 7 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [....] z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić M. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

M. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] lutego 2020 r., nr [...], wydane w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Zarządzeniami z 5 maja 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł oraz do wskazania numeru PESEL i nadesłanie 10 odpisów skargi, poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca odpisy ww. zarządzeń została doręczona skarżącemu [...] lipca 2020 r. (k. 24 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei jak stanowi art. 46 § 2 lit. b) gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto w myśl art. 47 § 1 do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Przepis art. 49 § 1 ppsa. normuje, że w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, przez nadesłanie 10 odpisów skargi i podanie numeru PESEL skarżącego oraz uiszczenia wpisu od skargi, wraz z zakreślonym 7 dniowym terminem oraz wskazanym rygorem odrzucenia skargi, zostało doręczone M. K. [...] lipca 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższej czynności upłynął [...] lipca 2020 r. Należy wpis od skargi został uiszczony [...] lipca 2020 r., co wynika z rejestru opłat sądowych. Nie zostały jednak nadesłane odpisy skargi oraz wskazany numer PESEL skarżącego. Powyższe skutkuje odrzuceniem skargi. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie 2 sentencji postanowienia znalazło swoje oparcie w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.