I SA/Wa 811/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 811/16 w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2016 r. oddalił skargę M.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego. Odpis powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono stronie skarżącej w dniu 26 października 2016 r. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. M.S. wniósł od powyższego wyroku sporządzoną osobiście skargę kasacyjną. Zarządzeniem z dnia 28 listopada 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zostało doręczone w dniu 20 grudnia 2016 r. M.S. wezwania nie wykonał. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Inne przyczyny, o których mowa w przepisie obejmują sytuacje, w których skarga kasacyjna została sporządzona przez podmiot ku temu nieuprawniony. Godzi się bowiem zauważyć, że stosownie do art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem przypadków, gdy sporządza ją sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy wnoszona jest przez prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Skarżący nie jest którymkolwiek z podmiotów powołanych w przepisie. Skoro zatem nie może on osobiście sporządzić skutecznie skargi kasacyjnej, a ponadto nie uzupełnił braków formalnych tej skargi, podlega ona odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 175 § 1 i 2 p.p.s.a.