I SA/Wa 804/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 17 kwietnia 2017 r. D. S. (dalej jako: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę "od decyzji SKO w P., nr [...] z dnia [...]04.2017 r." w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń alimentacyjnych. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wniosło o odrzucenie skargi, wskazując, że z analizy akt sprawy wynika, iż ww. skarga dotyczy decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] odmawiającej umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego otrzymanych przez osobę uprawnioną A. S.. Kolegium podniosło, że od powyższej decyzji Wójta Gminy [...] strona nie wniosła odwołania, natomiast z treści skargi wynika, że przedmiotem zaskarżenia jest ww. decyzja organu I instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej jako: ppsa, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ppsa). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł skargę "od decyzji SKO w P. nr [...] z dnia [...].04.2017 r.". Z analizy akt sprawy nie wynika, aby SKO w P. wydało w dniu [...] kwietnia 2017 r. taką decyzję. Tym samym należało stwierdzić, że przedmiotem skargi jest decyzja Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...], która stanowi decyzję wydaną w I instancji. Decyzja ta zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, trybie i terminie złożenia odwołania do SKO w P.. Tymczasem skarżący, zamiast złożyć odwołanie, wniósł skargę do sądu administracyjnego. Z powyższych względów, skargę, jako niedopuszczalną, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.