I SA/Wa 777/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Skarbu Państwa – [...] na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę.

S. – P. reprezentowane przez r.pr. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Geodety Kraju z [...] stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Do skargi dołączone zostało pełnomocnictwo substytucyjne udzielone radcy prawnemu M. B. przez radcę prawnego I. W. do wniesienia w imieniu S. – P. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Na pełnomocnictwie substytucyjnym został podany adres P. w [...]. Pismem z 5 czerwca 2020 r. wezwano r.pr. I. W. na adres wskazany w pełnomocnictwie substytucyjnym oraz wynikający z akt administracyjnych, tj. adres P. w [...] do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginału bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi wraz z aktualnymi dokumentami potwierdzającymi sposób reprezentacji skarżącego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325)) powoływanej dalej jako P.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że przesyłka skierowana do pełnomocnika radcy prawnego - Igora Wierzbickiego została zwrócona do Sądu z adnotacją dwukrotnego awizowania. Stosownie do postanowień art. 73 P.p.s.a. w razie, gdy nie jest możliwe ani doręczenie właściwe, ani zastępcze pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się zatem za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu czternastodniowego. W niniejszej sprawie, z uwagi na to, że nie zastano r.pr. I. W. zastosowano doręczenie w trybie przewidzianym w art. 73 P.p.s.a. Pierwsza awizacja miała miejsce 12 czerwca 2020 r., a powtórna 22 czerwca 2020 r. Następnie 29 czerwca 2020 r. poczta zwróciła przesyłkę do nadawcy. Doręczenie wezwania uważa się za dokonane z dniem 26 czerwca 2020 r., tj. 14 -stego dnia od pierwszej awizacji. Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął zatem 3 lipca 2020 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu pełnomocnik r.pr. Igor Wierzbicki nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do wniesienia skargi w imieniu S. – P., jak również nie nadesłał aktualnych dokumentów potwierdzających sposób reprezentacji skarżącego. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W związku z tym, że pełnomocnik w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uzupełnił braku formalnego skargi należało ją odrzucić. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.