I SA/Wa 575/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 5 lutego 2025 r. nr SKO/I/II/59/2025 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

K. K. (dalej jako "skarżący") pismem z 3 marca 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z dnia 5 lutego 2025 r., nr SKO/I/II/59/2025 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismami z 28 kwietnia 2025 r. (k.9, k.12 akt sądowych), w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I z 15 kwietnia 2025 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie jego numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania doręczona została skarżącemu w dniu 2 maja 2025 r. (ZPO k.14 akt sądowych). Skarżący w dniu 2 maja 2025 r. uiścił wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł (k. 15 akt sądowych), natomiast brak formalny w zakresie wskazania numeru PESEL do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20024 r. poz. 935 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", wynika, że pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Na mocy wyżej powołanego przepisu brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi. Uzupełnienie powyższych braków następuje poprzez zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że w przypadku, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi. Z kolei zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku odrzucenia skargi. Jak ustalono w niniejszej sprawie, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 2 maja 2025 r. (k.14 akt sądowych), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązań Sądu upłynął w dniu 9 maja 2025 r. Skarżący pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi w zakresie wskazania numeru PESEL. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (pkt 2 postanowienia).