I SA/Wa 53/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy B. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zawiesić postępowanie sądowe.

Gmina B. wystąpiła ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] listopada 2014 r., nr [...], wydaną w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji komunalizacyjnej. Pismem z dnia [...] kwietnia 2017 r. radca prawny T. P., reprezentujący M. K., K. Z. i M. P., przedłożył odpis aktu zgonu Z. Z. oraz akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłej. Ponadto wniósł o zawieszenie postępowania sądowego do czasu uzyskania ostatecznej decyzji administracyjnej o niepodpadaniu nieruchomości położonej w B., będącej przedmiotem decyzji, objętej ww. postępowaniem nieważnościowym, pod dekret PKWN o reformie rolnej. Wniosek swój uzasadnił tym, że obecnie prowadzone jest postępowanie odwoławcze od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r., nr [...] stwierdzającej, że działka, będąca przedmiotem kontrolowanej obecnie przez Sąd decyzji, nie podpadała pod działanie dekretu o reformie rolnej. Przy czym ta ostatnia decyzja stanowiła podstawę wydania orzeczenia komunalizacyjnego dotyczącego ww. działki. Zreasumował, że rozstrzygnięcie w postępowaniu prowadzonym w przedmiocie reformy rolnej, stanowi prejudykat w niniejszym postepowaniu dotyczącym komunalizacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ww. ustawy sąd może zawieść postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniała okoliczność uzasadniająca zawieszenie postępowania. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy bowiem od wyniku postępowania prowadzonego przed Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, wskutek wniesionego odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2013 r., nr [...]. To ostatnie postępowanie dotyczy bowiem nabycia przez Państwo tej samej nieruchomości, co nieruchomość objęta orzeczeniem komunalizacyjnym, ocenianym w postępowaniu nadzorczym - które jest obecnie kontrolowane przez Sąd. Jak z powyższego można wywieść rozstrzygnięcie niniejszej sprawy, mającej za przedmiot prawidłowość komunalizacji nieruchomości, zależy od wyniku postępowania, prowadzonego przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, dotyczącego nabycia tej samej nieruchomości przez Państwo. Wobec powyższego Sąd orzekł o zawieszeniu postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.