I SA/Wa 420/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o uznaniu za równoważny dyplomu ukończenia studiów wyższych postanawia odrzucić skargę.

W dniu 25 marca 2008 r. B. S. wniosła za pośrednictwem organu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] utrzymujące w mocy własne postanowienie z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia o uznaniu za równoważny dyplomu ukończenia studiów wyższych wydanego przez [...] Akademię [...] w K. z dyplomem ukończenia studiów wyższych, wydanym w R. Pismem z dnia 27 marca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą B. S. do usunięcia, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania przez nią wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od wniesionej skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Jak wynika z adnotacji placówki pocztowej, przesyłki nie doręczono, gdyż mieszkanie było zamknięte. Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała B. S. o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata (awizo z dnia 31 marca 2008 r. i awizo powtórne z dnia 8 kwietnia 2008 r.), po czym zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie do art. 65 § 2 powołanej ustawy, do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, uregulowanym w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 ze zm.). W myśl § 9 ust. 3 i 7 powołanego rozporządzenia, jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w terminie siedmiu kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia zawiadomienia u adresata, pocztowa placówka oddawcza sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych siedmiu dni, licząc od dnia następnego po dniu pozostawienia powtórnego zawiadomienia. Oznacza to, że warunkiem skuteczności doręczenia zastępczego jest uprzednie dwukrotne awizowanie doręczanej przesyłki. Wobec powyższego, odpis zarządzenia skierowany do B. S. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, został uznany za doręczony w dniu 15 kwietnia 2008 r. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sprawy, wnosząca skargę nie wykonała wezwania Sądu i nie uiściła wymaganego wpisu od skargi, co potwierdza rejestr opłat sądowych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.