I SA/Wa 347/18

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawie ze skargi A.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia z tytułu zasiłku stałego postanawia: przyznać prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].

W sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia z tytułu zasiłku stałego skarżący A.S. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie pełnomocnika z urzędu (adwokata). W formularzu PPF wnioskodawca podał, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Aktualnie przebywa w Domu Pomocy Społecznej w [...]. Jedyny dochód jaki uzyskuje pochodzi z najmu posiadanego mieszkania w kwocie [...], z czego [...] przeznacza na pokrycie kosztów eksploatacyjnych lokalu. Pozostała kwota ([...]), jak wyjaśnił wnioskodawca, przeznaczona jest na pokrycie własnych wydatków związanych z pobytem w DPS oraz ubezpieczeniem, jak też leczeniem. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena zdolności wnioskodawcy, ustawowo zwolnionego z obowiązku uiszczania kosztów sądowych (art. 239 a 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.), do poniesienia kosztów ustanowienia we własnym zakresie profesjonalnego pełnomocnika wskazuje, że skarżący takiej możliwości jest w całości pozbawiony. Sytuacja osobista i majątkowa wnioskodawcy odnoszona do miejsca jego aktualnego przebywania (mieszkaniec domu pomocy społecznej) oraz możliwości zarobkowych (osoba całkowicie niezdolna do zatrudnienia) potwierdza, że nie jest on w stanie samodzielnie pokryć pełnych kosztów własnego bieżącego utrzymania, co przekłada się na uznanie, że obciążenie go obowiązkiem odnalezienia w ograniczonych dochodach własnych ([...]) źródła pokrycia kosztów ustanowienia pełnomocnika naruszałoby rażąco dyspozycję powołanego wyżej art. art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tych warunkach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.