I SA/Wa 282/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta [...] na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 września 2020 r. nr KOX/3711/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Miastu [...] kwotę 200 (dwieście) zł tytułem wpisu od skargi.

Miasto [...] pismem z dnia 2 stycznia 2023 r. (nadanym w dniu 4 stycznia 2023 r.) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 22 września 2020 r. nr KOX/3711/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, wskazując, że zgodnie z zawartym w orzeczeniu pouczeniem, wniesiony został sprzeciw na przedmiotowe orzeczenie do sądu powszechnego. Sąd Rejonowy [...] postanowieniem z dnia [...] czerwca 2022 r. odrzucił sprzeciw. Następnie Sąd Okręgowy [...] postanowieniem z dnia [...] listopada 2022 r. oddalił zażalenie na ww. postanowienie z dnia [...] czerwca 2022 r. wskazując, że na ww. orzeczenie nie służy sprzeciw do sądu powszechnego, lecz podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Skarżący zaznaczył, że postanowienie z dnia [...] listopada 2022 r. zostało doręczone w dniu 27 grudnia 2022 r. i z dniem doręczenia ww. postanowienia skarżący uzyskał wiedzę, że sąd powszechny uznał się niewłaściwy do prowadzenia sprawy. W tej sytuacji wniesiona została skarga do sądu administracyjnego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Z akt sprawy wynika, że ww. orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie doręczone zostało skarżącemu w dniu 26 listopada 2020 r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem w dniu 28 grudnia 2020 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie prawomocnym postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 282/23 odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 4a. Termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 ustawy). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z analizy akt administracyjnych sprawy zaskarżone orzeczenie doręczone zostało skarżącemu w dniu 26 listopada 2020 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc w dniu 28 grudnia 2020 r. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika natomiast, że skarga wniesiona została w dniu 4 stycznia 2023 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tej sytuacji, mając na uwadze prawomocne postanowienie odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, stwierdzić należy, że skarga podlega odrzuceniu. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.