I SA/Wa 2782/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2021r., nr [...] przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Miasto [...] reprezentowane przez radcę prawnego A. J. pismem z dnia 30 października 2021 r. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 10 września 2021r., nr 2668/2021 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Wraz ze skargą strona uiściła wpis od skargi w kwocie 200 złotych. Pismem z dnia 2 grudnia 2021 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podanie numeru REGON lub NIP skarżącego oraz nadesłania prawidłowego pełnomocnictwa procesowego. W dniu 22 grudnia 2021 r. (z zachowaniem terminu) radca prawny A. J. nadesłał stosowne pełnomocnictwo procesowe odmawiając jednocześnie podania numeru NIP lub REGON skarżącego. Uzasadniając swoje stanowisko pełnomocnik skarżącego wskazał, że "Prezydent [...] nie posiada numeru identyfikacyjnego REGON, ani numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji. (...) nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, nie jest również obowiązany do posiadania numeru identyfikacji podatkowej. W związku z powyższym Prezydenta [...] (...) nie obowiązuje zapis art. 46 § 2 lit. c) p.p.s.a". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – zwana "p.p.s.a"), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) p.p.s.a gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Z kolei zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy mimo prawidłowego doręczenia wezwania Sądu nie uzupełniono braków formalnych skargi, tj. nie podano numeru REGON lub NIP [...]. Wbrew temu co twierdzi pełnomocnik skarżącego Miasto [...] (reprezentowanie przez Prezydenta [...]) jako wspólnota samorządowa posiada NIP [...] oraz REGON [...], o czym świadczą dane skarżącego zawarte na jego oficjalnych stronach internetowych m. in. na stronach Biuletynu Informacji Publicznej m. st. Warszawy (bip.warszawa.pl). Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.