I SA/Wa 2733/14

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia przyznać J. L. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...], J. L. nadesłał do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Źródłem utrzymania skarżącego jest emerytura w wysokości [...] zł. J. L. wyjaśnił, że jego żona nie pracuje i pozostaje na jego utrzymaniu. Wnioskodawca ujawnił, że posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że jest osobą w podeszłym wieku, choruje, opłacenie zarówno kosztów sądowych jak i opłacenie adwokata przekracza jego możliwości finansowe. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy na wstępnie należy zauważyć, że stosownie do treści 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. , poz. 270) prawo pomocy w zakresie W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym (o co wnioskuje skarżący) obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Dokonując oceny sytuacji majątkowej J. L. należało stwierdzić, że daje ona podstawy do uwzględnienia zgłoszonego wniosku. W sytuacji, gdy miesięczny dochód skarżącego to kwota netto około [...] zł, przy uwzględnieniu ujawnionych przez stronę wydatków związanych z codziennym utrzymaniem dwuosobowej rodziny uznać należy, że wykazał on, że uzyskiwany przez niego co miesiąc dochód nie jest wystarczający zarówno na opłacenie kosztów sądowych jak również opłacenie kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, wobec spełnienia zatem przesłanek ustawowych do uwzględnienia wniosku, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.