I SA/Wa 2675/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Inwestycji [...] Sp. z o. o. "[...]" Sp. k. z siedzibą w P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2675/13 w sprawie ze skargi Inwestycji [...] Sp. z o. o. "[...]" Sp. k. z siedzibą w P. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Pismem z dnia 11 sierpnia 2014 r. Inwestycje [...] Sp. z o. o. "[...]" Sp. k. z siedzibą w P. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2675/13 w sprawie ze skargi Inwestycji [...] Sp. z o. o. "[...]" Sp. k. z siedzibą w P. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] września 2013 r. nr [...], wydane w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2014 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącej radcę prawnego G. K., wnoszącego skargę kasacyjną, do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 3 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 ppsa). Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie po dwukrotnej awizacji w dniach 2 i 10 września 2014 r. została zwrócona do nadawcy w dniu 18 września 2014 r., a następnie Sąd zarządził o pozostawieniu jej ze skutkiem doręczenia w aktach sprawy z upływem dnia 16 września 2014 r. Przy piśmie nadanym w dniu 24 września 2014 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca przesłała odpisy skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl zaś z art. 73 § 1 - 3 ppsa. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 ppsa. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej z dnia 11 sierpnia 2014 r. przez nadesłanie 3 egzemplarzy odpisów skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej (art. 178 ppsa), należało uznać za doręczoną w dniu 16 września 2014 r. Wezwanie powyższe zostało bowiem dwukrotnie awizowane w dniach 2 i 10 września 2014 r., po czym zwrócone do nadawcy w dniu 18 września 2014 r. Zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 23 września 2014 r. Tymczasem, zawodowy pełnomocnik spółki nie wykonał zarządzenia Sądu w wyznaczonym terminie i nie nadesłał odpisów skargi kasacyjnej. Uczynił to dopiero w dniu 24 września 2014 r., a więc z przekroczeniem terminu. Mając powyższe na uwadze uznać należało, że wezwanie Sądu nie zostało wykonane prawidłowo i na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w sentencji postanowienia.