I SA/Wa 2606/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 21 września 2023 r. nr KKU-37/22 w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa przez gminę postanawia odrzucić skargę.

Polskie Koleje Państwowe S.A. z siedzibą w [...] pismem z dnia 31 października 2023 r., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 21 września 2023 r. nr KKU-37/22 w przedmiocie nabycia nieruchomości z mocy prawa przez gminę. Przy piśmie z dnia 31 października 2023 r. nadesłano jednocześnie polecenie przelewu na kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi. Z uwagi na fakt, że w rejestrze opłat sądowych na dzień 27 lutego 2024 r. nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 200 zł tytułem wpisu od skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lutego 2024 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczony został pełnomocnikowi skarżącej Spółki w dniu 4 kwietnia 2024 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 11 kwietnia 2024 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. W dniu 15 kwietnia 2024 r. do Sądu wpłynęło natomiast pismo z dnia 9 kwietnia 2024 r., w którym pełnomocnik skarżącej poinformował, że w dniu 9 kwietnia 2024 r. ponownie uiścił wpis od skargi oraz zaznaczył, że wpis uiszczony już został 31 października 2023 r. wraz ze złożeniem skargi. Do pisma załączono polecenia przelewu z dnia 9 kwietnia 2024 r. oraz z dnia 31 października 2023 r. na kwotę 200 zł. W rejestrze opłat sądowych na dzień 18 kwietnia 2024 r. nie zidentyfikowano wpłaty w kwocie 200 zł tytułem wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie do treści art. 220 § 3 wskazanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt sądowych rozpoznawanej sprawy skarżąca mimo stosownego wezwania Sądu, nie uiściła w wyznaczonym terminie należnego wpisu sądowego. Skarga podlega więc odrzuceniu. Zauważyć trzeba, że w myśl art. 219 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Z treści powołanego przepisu wprost zatem wynika, że wpis musi być uiszczony na rzecz właściwego sądu administracyjnego. W zarządzeniu z dnia 29 lutego 2024 r. o wezwaniu do uiszczeniu wpisu sądowego zawarta została informacja o sposobie uiszczenia wpisu oraz wskazany został numer rachunku, na który należy dokonać stosownej opłaty. Mimo to, wbrew podnoszonym przez pełnomocnika twierdzeniom, wpis od skargi nie został uiszczony. Z analizy nadesłanych poleceń przelewu z dnia 31 października 2023 r. oraz z dnia 9 kwietnia 2024 r. wynika natomiast, że wpis uiszczony został na niewłaściwy rachunek bankowy, tj. inny niż rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który jest właściwy do rozpoznania sprawy. Nie można zatem przyjąć, że wpis od skargi został należycie uiszczony. Zauważyć trzeba, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym podkreśla się, że uchybienie obowiązkowi należytego opłacenia pisma może polegać nie tylko na uiszczeniu opłaty sądowej w niewłaściwej wysokości, czy też po upływie przewidzianego w ustawie terminu, lecz również na uiszczeniu opłaty na niewłaściwy rachunek bankowy. Nie ulega wątpliwości, że opłata sądowa powinna być uiszczona gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu. Nie jest wystarczające wykazanie, że stosowną opłatę uiszczono, ale na inny numer rachunku bankowego. Skarga podlega więc odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.