I SA/Wa 2483/14

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi Z. M. na postanowienie Ministra Gospodarki z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia postępowania postanawia: przyznać Z. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].

W następstwie wniesionej skargi Z. M. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca ujawnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, posiada majątek w postaci domu i nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł. Z. M. ujawnił, że ponosi wydatki na utrzymanie w postaci opłacenia energii elektrycznej – [...] zł, podatku – [...] zł, lekarstw [...] zł. Uzasadniając wniosek wskazał, że nie stać go na opłacenie kosztów i adwokata. Strona nie wykazała, że zatrudnia lub pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawnym. Rozpoznając wniosek należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżący) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy). Oceniając sytuację majątkową skarżącego, a w szczególności fakt, iż ujawniony dochód uznać należało, że spełnia on przesłanki do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Z ujawnionej kwoty dochodu – przy uwzględnieniu wyliczonych wydatków związanych z codziennym utrzymaniem – w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie opłacić kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika i kosztów sądowych. Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.