I SA/Wa 2249/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 11 października 2023 r. znak: 054107961/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia odrzucić skargę.

W. P. (dalej jako "skarżący") wniósł w dniu 19 października 2023 r. pismo do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stanowiące skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 11 października 2023 r. znak: 054107961/GSOL, wydaną w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 24 listopada 2023 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez wskazanie własnego numeru PESEL. Przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi, przesłana na adres skarżącego wskazany przez niego w skardze, została prawidłowo doręczona w dniu 6 grudnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 25 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a."), skarga – jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada ten numer, nie mając takiego obowiązku. Jeśli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, o czym stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. W sytuacji natomiast gdy pismem tym jest skarga, to zastosowanie wówczas będzie miał art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym w razie nieuzupełnienia braków formalnych podlega ona odrzuceniu przez sąd. Wniesione przez skarżącego pismo, będące w istocie skargą na decyzję organu administracji publicznej, niewątpliwie powinno spełniać wszystkie wymogi formalne pierwszego pisma składanego w sprawie. Dotyczy to w szczególności oznaczenia w piśmie tym numeru PESEL skarżącego, do którego uzupełnienia skarżący winien zostać wezwany. Wobec tego w rozpoznawanej sprawie skarżącemu prawidłowo doręczono wezwanie do uzupełnienia braku formalnego jego skargi w dniu 6 grudnia 2023 r. W wyznaczonym w owym piśmie siedmiodniowym terminie, skarżący nie uzupełnił – mimo stosownego wezwania i pouczenia o skutkach braku odpowiedzi na wezwanie - braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji.