I SA/Wa 2240/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu S. M., J. K. i M. K. od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącym [...] solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu od sprzeciwu.

S. J., J. K. i M. K. pismem z dnia 26 listopada 2018 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw (nazwany skargą) od decyzji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2018 r. nr [...], mocą której organ odwoławczy uchylił, na podstawie art. 138 § 2 kpa, decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W odpowiedzi na sprzeciw Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wniósł o jego oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sprzeciw jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302) - dalej jako "P.p.s.a." od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 P.p.s.a.). Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 P.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 138 § 2 kpa, nie ulega zatem wątpliwości, że pismo skarżących z dnia 26 listopada 2018 r. nazwane "skarga", stanowi w istocie sprzeciw, o którym mowa w art. 64a P.p.s.a. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać wniesiony w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego. Jak wynika z akt sprawy decyzja z dnia 17 października 2018 r. doręczona została pełnomocnikowi skarżących w dniu 29 października 2018 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 12 listopada 2018 r. Sprzeciw nadany zaś został w dniu 27 listopada 2018 r., a zatem po upływie terminu wskazanego w art. 64c § 1 P.p.s.a. Wniesiony sprzeciw jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zaznaczyć dodatkowo należy, że błędne pouczenie organu o przysługującym środku zaskarżenia (skarga) i terminie do jego wniesienia (30 dni) pozostaje bez wpływu na bieg terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji. W takim przypadku stronie przysługuje prawo do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.