I SA/Wa 2175/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. L. i H. L. na niewykonanie przez Ministra Rozowju i Technologii wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 121/20 postanawia odrzucić skargę.

Wyrokiem z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 121/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozowju z dnia [...] października 2019 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. A. L. i H. L. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na podstawie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329); zwanej dalej P.p.s.a., skargę na niewykonanie powyższego wyroku z dnia 8 wrześńia 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 121/20 żądając zobowiązania organu do wydania decyzji, wymierzenia organowi grzywny oraz zasądzenia kosztów postępowania. W odpowiedzi na skargę organ wskazał na niezasadność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Podkreślić należy, że z dniem 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy której zmieniono m.in. treść art. 154 § 1 P.p.s.a. (art. 1 pkt 42). Obecne brzemiennie przepisu art. 154 § 1 P.p.s.a. stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z aktualnej treści powyższego przepisu jednoznacznie wynika, że nie jest dopuszczalne wniesienie w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a. skargi na niewykonanie wyroku uchylającego akt lub czynność lub stwierdzającego ich nieważność. W aktualnym stanie prawnym środkami dyscyplinowania organów administracji publicznej w załatwieniu sprawy jest skarga na bezczynność lub skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 121/20, którym uchylono decyzję Ministra Finansów, Inwestycji i Rozowju (obecnie Minister Rozwoju i Technologii) z dnia [...] października 2019 r., nr [...]. Zatem zauważyć należy, że przedmiotwa skarga Sygn. akt I SA/Wa 2175/21 nie dotyczy wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W świetle obecnego brzmienia art. 154 § 1 P.p.s.a. skarga ta, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Niedopuszczalność skargi skarżącego na niewykonanie wyroku mieści się w kategorii "innych przyczyn", o których mowa w art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., zgodnie z którym, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.