I SA/Wa 216/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w 19 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i R. S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 16 listopada 2021 r. nr GZ.rn.625.122.2018 w przedmiocie reformy rolnej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z 7 grudnia 2021 r. E. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 16 listopada 2021 r., nr GZ.rn.625.122.2018, w przedmiocie reformy rolnej. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o oddalenie skargi. Następnie w piśmie z 20 czerwca 2022 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o umorzenie - na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), dalej jako p.p.s.a. – postępowania ze skargi E. S. z uwagi na jego bezprzedmiotowość. Minister wskazał, że decyzją z 6 kwietnia 2022 r., nr DN.rn.625.21.2022, stwierdził nieważność decyzji własnej z 16 listopada 2021 r., nr GZ.rn.625.122.2018, w przedmiocie reformy rolnej. Żadna ze stron postępowania nie złożyła wniosku o ponownie rozpatrzenie sprawy ani skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na przedmiotową decyzję, a termin na ich złożenie upłynął. W dniu 8 sierpnia 2022 r. do Sądu wpłynął odpis skrócony aktu zgonu E. S., z którego wynika, że zmarła ona w dniu 10 kwietnia 2022 r. w B. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 23 sierpnia 2022 r. zawiesił postępowanie sądowe. Następnie w dniu 20 stycznia 2023 r. do Sądu wpłynął odpis prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w Gdyni z 10 listopada 2022 r., sygn. akt VII Ns 1288/22, z którego wynika, że spadek po E. S. na podstawie ustawy nabyli: J. S. – mąż – w 1/2 części spadku oraz R. S. – córka – w 1/2 części spadku. W piśmie z 21 lutego 2023 r. J. S., działający w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik córki R. S., oświadczył, że popierają oni skargę wniesioną przez E. S. na ww. decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 16 listopada 2021 r. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 13 kwietnia 2023 r. podjął zawieszone postępowanie sądowe. W dniu 4 maja 2023 r. skarżący uiścili wpis sądowy od skargi oraz uzupełnili braki formalne skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi decyzją z 6 kwietnia 2022 r., nr DN.rn.625.21.2022 – działając na podstawie art. 156 § 1 pkt 2, art. 157 § 1 i 2 i art. 158 § 1 k.p.a. – stwierdził z urzędu nieważność decyzji własnej z 16 listopada 2021 r., nr GZ.rn.625.122.2018, która była przedmiotem skargi E. S. Od ww. decyzji z 6 kwietnia 2022 r. żadna ze stron postępowania nie złożyła wniosku o ponownie rozpatrzenie sprawy ani skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zaś termin na ich złożenie upłynął. Oznacza to, że decyzja ta stała się ostateczna i prawomocna. W tych okolicznościach należało uznać, że prowadzenie postępowania przed Sądem w sprawie kontroli legalności decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 16 listopada 2021 r., nr GZ.rn.625.122.2018, stało się bezprzedmiotowe. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił jak sentencji.