I SA/Wa 2006/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 15 października 2025 r. nr KOA/3032/Fa/25 w przedmiocie udzielenia ulgi w spłacie nienależnie pobranych świadczeń postanawia: odrzucić skargę.

D. L. (dalej: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 15 października 2025 r. nr KOA/3032/Fa/25 w przedmiocie udzielenia ulgi w spłacie nienależnie pobranych świadczeń. Skarga została podpisana przez W. L. Zarządzeniem z 19 grudnia 2025 r. wezwano W. L. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłania oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do wykazania, że spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem skarżącej określone w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako "p.p.s.a."), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz ze stosownym pouczeniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 12 stycznia 2026 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. W zakreślonym przez Sąd terminie pełnomocnik skarżącej nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do art. 57 p.p.s.a skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tego dokumentu przed sądem. Ponadto, według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Do skargi wniesionej przez W. L. nie dołączono dokumentu pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ponadto, skarga nie spełniała wymogów z treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. z uwagi na to, że nie zawierała numeru PESEL skarżącej. W tej sytuacji W. L. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącej oraz nadesłania oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi oraz do wykazania, że spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem skarżącej określone w art. 35 § 1 p.p.s.a., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zostało doręczono W. L. w dniu 12 stycznia 2026 r. w trybie art. 73 p.p.s.a. W. L. nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu, bowiem nie nadesłała pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed sądami administracyjnymi, numeru PESEL skarżącej oraz nie wskazała czy spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem skarżącej określone w art. 35 § 1 p.p.s.a. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.