I SA/Wa 1950/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. Z. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

Wyrokiem z dnia 14 lutego 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 1950/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym w trybie uroszczonym, oddalił skargę A. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] , wydane w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Sentencja powyższego orzeczenia została doręczona skarżącej w dniu 21 lutego 2018 r. Pismem nadanym w dniu 19 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wskazując, że od dnia 22 lutego 2018 r. nie mogła się samodzielnie poruszać, z uwagi na silne dolegliwości bólowe, związane z przebytą operacją chirurgiczną stopy. Dopiero w dniu 14 marca 2018 r. uzyskała faktyczną możliwość złożenia wniosku. Strona skarżąca załączyła do wniosku, m.in. zaświadczenie lekarskie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Natomiast w myśl art. 87 § 1 ppsa, wniosek taki wraz ze stosownym pismem należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy (art. 87 § 2 ppsa). Odwołanie się do braku winy w cyt. przepisie powoduje, że przywrócenie uchybionego terminu uzasadniają wyłącznie takie obiektywne, występujące bez woli strony, okoliczności i zdarzenia, które mimo dołożenia odpowiedniej staranności w prowadzeniu własnych spraw udaremniły dokonanie czynności w postępowaniu sądowym we właściwym czasie. Do okoliczności faktycznych uzasadniających brak winy w uchybieniu terminu przez stronę zalicza się np. przerwę w komunikacji, nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą, powódź, pożar, dodatkowo w orzecznictwie sądowym, jako przykład braku winy w uchybieniu terminu, wskazuje się między innymi mylne pouczenie o środkach zaskarżenia (niepublikowany wyrok NSA z dnia 21 grudnia 2005 r. I OSK 271/05 oraz niepublikowane postanowienie WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2004 r., III SA 1983/03), W niniejszej sprawie skarżąca wskazała na brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, z uwagi na stan zdrowia, którego pogorszenie nastąpiło w dniu następnym po otrzymaniu sentencji tego wyroku, tj. 22 lutego 2018 r. i trwało do dnia 14 marca 2018 r. Miało ono związek z przebytą operacją stopy. Dolegliwości te spowodowały, iż strona nie mogła się samodzielnie poruszać. Przy czym przedłożyła ona sądowi zaświadczenie lekarskie z dnia 14 marca 2018 r., potwierdzające powyższe okoliczności. Wobec tego należało uznać, iż siedmiodniowy termin do złożenia wniosku, liczony od ustania przyczyny uchybienia terminu, został zachowany, a skarżąca nie tylko uprawdopodobniła, ale też udowodniła zaświadczeniem lekarskim z dnia 14 marca 2018 r. – brak winy w uchybieniu terminowi. Wobec tego wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku okazał się zasadny i dlatego, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.