I SA/Wa 1815/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez Starostę [...] p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 maja 2019 r. skarżąca K. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez Starostę [...]. Zarządzeniem z dnia [...] września 2019 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie skarżąca odebrała w dniu [...] października 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-23 akt sądowych), jednak do dnia dzisiejszego nie uzupełniła braków formalnych skargi. Następnie zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2020 r. wezwano skarżącą do nadesłania czytelnego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, informując, że nadesłana skarga jest dla Sądu nieczytelna. Niniejsze wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) - powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz podanie numeru PESEL. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] października 2020 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął zatem w dniu [...] października 2019 r. Skarżąca, pomimo wyznaczonego terminu, nie uzupełniła braków formalnych skargi i z tego względu skarga podlegała odrzuceniu. Również kolejne wezwanie do nadesłania czytelnego egzemplarza skargi pozostało bez odpowiedzi. Zauważyć należy, że skarżąca w piśmie z dnia [...] października 2019 r. wprawdzie wskazała, że otrzymała pustą kopertę z Sądu, to jednak miała świadomość, że w kopercie tej powinno znajdować się wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi. Powyższe czyni niewiarygodnym twierdzenie skarżącej o otrzymaniu korespondencji z Sądu bez zawartości, tym bardziej, że skarżąca pisma podobnej treści wystosowuje także w innych sprawach sądowych zainicjowanych jej skargami, jak też w przypadku wezwań o uzupełnienie braków formalnych wniosków o przyznanie prawa pomocy. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.