I SA/Wa 180/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: WSA Iwona Kosińska WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Protokolant Anna Jurak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2009 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

W dniu 26 lutego 2009 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wskazało, że po wniesieniu skargi, organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności własnej decyzji z dnia [...] grudnia 2008 r., a następnie decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] stwierdził nieważności tej decyzji. Wobec powyższego Kolegium wniosło o umorzenie postępowania. W dniu 7 maja 2009 r. wpłynęło do tutejszego Sądu pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., w którym organ poinformował, że decyzja z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] jest prawomocna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż wymienione w pkt 1 i 2 cytowanego przepisu, stało się bezprzedmiotowe. Przyczyną umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego może być jedynie zdarzenie zaszłe w toku postępowania, tzn. takie, które nie istniało przed jego wszczęciem, a wystąpiło dopiero w toku rozpoznawania skargi. Chodzi tu o zdarzenia będące przeszkodami o charakterze trwałym, powodującymi niemożność prowadzenia dalszego postępowania sądowego. Taką przeszkodą jest niewątpliwie brak przedmiotu zaskarżenia, co czyni wszczęte postępowanie sądowe bezprzedmiotowym. Odnosząc powyższe rozważania do przedmiotowej sprawy, Sąd uznał, że postępowanie sądowe w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] stało się bezprzedmiotowe. Będąca przedmiotem skargi decyzja i poprzedzająca ją decyzja Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] listopada 2008 r., zostały wyeliminowane z obrotu prawnego przez prawomocną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] stwierdzającą nieważność zaskarżonej decyzji. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.