I SA/Wa 1785/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia wychowawczego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...]. Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...], orzekającą o ustaleniu jako nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego na dziecko M. G. za okres [...].04.2016 r. – [...].09.2017 r. w wysokości [...] zł plus ustawowe odsetki za opóźnienie w wysokości [...] zł oraz wzywającą M. G. do zwrotu i wypłaty powyższej kwoty na konto Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji. W związku z przedmiotową skargą skarżący wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że brak wstrzymania tej decyzji spowoduje, że zostanie on pozbawiony znacznych środków do życia, które przeznacza na utrzymanie siebie oraz rodziny. Powyższe może się wiązać z nieodwracalnymi skutkami dla niego i jego rodziny. Może także przyczynić się do ograniczenia dochodzenia przez niego swoich praw. Dlatego też w ocenie skarżącego niniejszy wniosek jest w pełni uzasadniony a wręcz konieczny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie wykonania. Strona zgłaszająca tego rodzaju wniosek powinna przy tym wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków Sygn. akt I SA/Wa 1785/18 wykonania aktu o wstrzymanie którego wnosi. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie dokonuje bowiem oceny zasadności skargi. W przedmiotowej sprawie - wobec lakonicznego, nie popartego żadnymi danymi lub też dokumentami obrazującymi sytuację majątkową skarżącego, uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji - skarżący nie wykazał, że spełniona została którakolwiek z przesłanek wymienionych w powołanym przepisie, a zatem wniosek strony nie może zostać uwzględniony. Sąd podkreśla jednocześnie, że wstrzymanie wykonania decyzji jest środkiem ochrony tymczasowej. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Sąd nie dokonuje oceny zasadności skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.