I SA/Wa 1703/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 21 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Wojewody Śląskiego reprezentującego Skarb Państwa od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr KKU - 155/20 w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieodpłatnie własności nieruchomości postanawia: 1. odrzucić sprzeciw od decyzji; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Wojewody Śląskiego reprezentującego Skarb Państwa kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu od decyzji.

Pismem z 13 maja 2022 r. Wojewoda Śląski reprezentujący Skarb Państwa wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z 13 kwietnia 2022 r., nr KKU-155/20, w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieodpłatnie własności nieruchomości. Do powyższego sprzeciwu załączono pełnomocnictwo procesowe z 21 października 2009 r., nr NP/I/01370/78/09, udzielone przez Wojewodę Śląskiego D.K. do występowania w imieniu Wojewody Śląskiego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnego w Gliwicach i Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawach z zakresu gospodarki nieruchomościami. Zarządzeniem z 11 sierpnia 2022 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego – D. K. do usunięcia braków formalnych sprzeciwu od decyzji poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Jednocześnie wyjaśniono, że załączone do sprzeciwu pełnomocnictwo z 21 października 2009 r. upoważnia do występowania w imieniu skarżącego jedynie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 sierpnia 2022 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej jako: p.p.s.a,, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Natomiast w świetle art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że z uwagi na niezałączenie do sprzeciwu od decyzji prawidłowego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie – Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu od decyzji poprzez nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi zakreślając siedmiodniowy termin na jego wykonanie pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 19 sierpnia 2022 r. Siedmiodniowy ustawowy termin do usunięcia braków formalnych sprzeciwu od decyzji upłynął bezskutecznie w dniu 26 sierpnia 2022 r. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od sprzeciwu od decyzji orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.