I SA/Wa 1700/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 31 lipca 2025 r. nr KOC/2615/Go/25 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę.

B. A. pismem z dnia 15 września 2025 r. (nadanym w dniu 15 września 2025 r.) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 31 lipca 2025 r. nr KOC/2615/Go/25 w przedmiocie umorzenia postępowania. Pismem z dnia 28 października 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie numeru PESEL. Wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 4 listopada 2025 r. Termin do wykonania wezwania upływał zatem w dniu 12 listopada 2025 r. W odpowiedzi na powyższe skarżąca skierowała do Sądu w dniu 7 listopada 2025 r. przesyłkę wskazując nr PESEL, nie wykonała jednak wezwania w zakresie podpisania skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi oraz wskazanie numeru PESEL, doręczona została skarżącej 4 listopada 2025 r. Termin do wykonania wezwania upływał zatem w dniu 12 listopada 2025 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie wykonała wezwania w całości. Z akt sprawy wynika bowiem, że skarżąca wskazała numer PESEL, nie nadesłała jednak podpisanej skargi. Skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zauważyć ponadto trzeba, że zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ww. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 4a. Termin, o którym mowa w § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi (art. 53 § 4 ustawy). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z analizy akt administracyjnych sprawy zaskarżona decyzja doręczona została skarżącej w dniu 13 sierpnia 2025 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał więc w dniu 12 września 2025 r. Z akt sądowych niniejszej sprawy wynika natomiast, że skarga wniesiona została w dniu 15 września 2025 r., a więc z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarga podlega więc odrzuceniu również z tej przyczyny. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji