I SA/Wa 1700/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska- Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Gminy [...] od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr KKU 154/20 w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości postanawia 1. odrzucić sprzeciw; 2. zwrócić skarżącej Gminie [...] kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od sprzeciwu.

Gmina [...] pismem z dnia 20 maja 2022 r., działając przez pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw (nazwany skargą) od decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 13 kwietnia 2022 r. nr KKU 154/20, mocą której organ odwoławczy uchylił, na podstawie art. 138 § 2 kpa, decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 4 czerwca 2020 r. w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. W odpowiedzi na sprzeciw Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wniosła o jego oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sprzeciw jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) - dalej jako "P.p.s.a." od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kpa skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64b § 1 P.p.s.a.). Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 P.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie zaskarżona decyzja wydana została na podstawie art. 138 § 2 kpa, nie ulega zatem wątpliwości, że pismo skarżącej z dnia 20 maja 2022 r. nazwane "skarga", stanowi w istocie sprzeciw, o którym mowa w art. 64a P.p.s.a. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać wniesiony w terminie 14 dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego. Jak wynika z akt sprawy decyzja z dnia 13 kwietnia 2022 r. doręczona została skarżącej w dniu 21 kwietnia 2022 r. Termin do wniesienia sprzeciwu upłynął zatem w dniu 5 maja 2022 r. Sprzeciw nadany zaś został w dniu 20 maja 2022 r., a zatem po upływie terminu wskazanego w art. 64c § 1 P.p.s.a. Wniesiony sprzeciw jest więc niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Zaznaczyć dodatkowo należy, że błędne pouczenie organu o przysługującym środku zaskarżenia (skarga) i terminie do jego wniesienia (30 dni) pozostaje bez wpływu na bieg terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 64b § 1 i art. 64c § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.