I SA/Wa 1692/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Justyna Wtulich po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie omowy przyznania pomocy finansowej postanawia przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 27 stycznia 2017 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku wynika, że wnioskodawczyni jest osobą starszą ([...] lat), samotną, niepełnosprawną, posiadającą orzeczoną I grupę inwalidzką. Wnioskodawczyni podała, że utrzymuje się z renty w wysokości [...] zł miesięcznie oraz przyznanego dodatku za I grupę inwalidzką w wysokości [...] zł. Łącznie miesięczny dochód wnioskodawczyni wynosi [...] zł. Z uzyskiwanego dochodu wnioskodawczyni ponosi miesięczne wydatki stałe związane z utrzymaniem mieszkania komunalnego o łącznej wysokości [...] zł, tytułem opłat za telefon w wysokości [...] zł, za energię elektryczną w wysokości [...] zł oraz przeznacza kwotę w wysokości [...] zł na zakup lekarstw. Łącznie miesięczne wydatki wnioskodawczyni wynoszą ok. [...] zł. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni podała, że uzyskiwany dochód nie wystarcza jej na pokrycie wszystkich wydatków, dlatego musi dokonywać wyboru pomiędzy uregulowaniem należnych płatności, a zakupem żywności, czy wykupieniem ważnych leków. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada domu, mieszkania, nieruchomości rolnych oraz innych nieruchomości, oszczędności, zasobów pieniężnych, papierów wartościowych, wierzytelności, czy przedmiotów wartościowych. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718 t.j .) zwanej dalej P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Sytuacja majątkowa wnioskodawczyni utrzymującej się jedynie z niewielkiej renty i dodatku do niej, jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.