I SA/Wa 1633/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 6 lipca 2023 r. znak: KOC/1505/Ac/23 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 21 lipca 2023 r. T. K. (dalej: skarżący) złożył skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez podanie numeru PESEL skarżącego. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 11 września 2023 r., zatem siedmiodniowy termin do ich wykonania upłynął w dniu 18 września 2023 r. W dniu 19 września 2023 r. organ przekazał pismo zatytułowane "skarga" zawierające numer PESEL skarżącego, które skarżący złożył w dniu 18 września 2023 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) - dalej: "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 ppsa przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. W niniejszej sprawie skarżący – z uwagi na niepodanie numeru PESEL – został wezwany do usunięcia tego braku, jednakże pomimo skutecznie doręczonego wezwania w dniu 11 września 2023 r. skarżący nie nadesłał do Sądu numeru PESEL w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 18 września 2023 r. Co prawda skarżący uzupełnił powyższy brak w dniu 18 września 2023 r. w biurze podawczym Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie jednakże pismo to zostało przekazane do Sądu w dniu 19 września 2023 r., tj. już po 7-dniowym, wyznaczonym terminie. W takiej sytuacji należy uznać, że braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.