I SA/Wa 1478/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu 6 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.63.2023.AK(3) w przedmiocie wpisania na listę o której mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z 24 czerwca 2023 r. [...] (dalej jako skarżący) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 29 maja 2023 r. nr DPP-TPZ.0272.63.2023.AK(3) w przedmiocie wpisania na listę o której mowa w ustawie z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego Pismem z dnia 23 października 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki oraz sposób jej reprezentacji, stosownie do art. 29 p.p.s.a. oraz jednego odpisu skargi, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania wezwania zostało doręczone Skarżącej w dniu 27 października 2023 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżąca nie uzupełniła wskazanego w wezwaniu braku formalnego skargi. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 3 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz.1634, powoływanej dalej jako "P.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 47 § 1 powołanej ustawy do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do z art. 28 § 1 ppsa, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Zgodnie z art. 29 ppsa powyższe podmioty mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W związku z powyższym strona będąca osobą prawną, która wnosi skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest obowiązana złożyć dokument, z którego będzie wynikać umocowanie do reprezentacji strony, ze względu na konieczność zweryfikowania przez Sąd, czy skarga została wniesiona przez uprawnione do tego osoby. Powyższy dokument powinien zawierać wpis aktualny na dzień wniesienia skargi, gdyż umocowanie do działania w imieniu strony winno istnieć w chwili dokonywania tej czynności. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 12 października 2023 r. Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki oraz sposób jej reprezentacji, stosownie do art. 29 p.p.s.a. oraz oraz jednego odpisu skargi, w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 27 października 2023 r., a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął w dniu 3 listopada 2023 r. Skarżąca nie uzupełniła wskazanego braku formalnego skargi, a więc skarga podlegała odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a orzekł, jak w postanowieniu. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w pkt 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.