I SA/Wa 1441/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Małgorzata Boniecka – Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 17 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na niewykonanie przez Prezydenta W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 541/17 postanawia odrzucić skargę.

M. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę zatytułowaną, jako "skarga ponowna na bezczynność" Prezydenta W. polegającą na niewydaniu decyzji w sprawie. W treści skargi zarzuciła organowi niewykonanie przez organ pkt 1 i 2 wyroku Sądu z 10 stycznia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 541/17. Zarządzeniem z 15 czerwca 2018 r. wezwano skarżąca do sprecyzowania przedmiotu skargi. W odpowiedzi na wezwanie skarżącą wyjaśniła, że skarga z [...] kwietnia 2018 r. jest zarówno ponowną skargą na bezczynność Prezydenta W., jak i skargą na niewykonanie przez organ wyroku Sądu z 10 stycznia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 541/17. Z tego względu skarga na bezczynność organu została zarejestrowana pod sygn. akt I SAB/Wa 177/18, natomiast skarga na niewykonanie wyroku została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 1441/18. Zarządzeniem z 7 sierpnia 2018 r. wezwano skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu z [...] kwietnia 2018 r. wezwała organ do wykonania prawomocnego wyroku z 10 stycznia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 541/17 w trybie art. 154 § 1 - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 t.j.), dalej P.p.s.a., a jeśli tak, to do nadesłania tego wezwania, w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.). Jednocześnie pouczono skarżącą o treści art. 154 § 1 P.p.s.a. W dniu [...] sierpnia 2018 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęła odpowiedź skarżącej na wezwanie Sądu. Skarżąca podała, że wielokrotnie interweniowała w przedmiotowej sprawie telefonicznie, rozmawiając z przedstawicielem Biura Spraw Dekretowych, jednak nikt nie pouczył jej o konieczności wystąpienia na piśmie z wezwaniem do wykonania wyroku Sądu w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 154 § 1 P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Pismem z dnia [...] sierpnia 2018 r. zobowiązano skarżącą do nadesłania wezwania do wykonania wyroku Sądu z 10 stycznia 2018 r., sygn. akt I SAB/Wa 541/17 złożonego do organu, w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z odpowiedzi nadesłanej przez skarżącą wynika, że nie wezwała ona pisemnie organu do wykonania wyroku Sądu. Jako wyczerpanie przez skarżącą wymaganego przepisem art. 154 § 1 P.p.s.a. trybu nie można uznać wskazanych przez nią interwencji telefonicznych. Z powyższych względów, skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.