I SA/Wa 143/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu 5 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt I SAB/Wa 622/17 postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pismem z [...] grudnia 2019 r. J.K. (dalej jako skarżący) wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na niewykonanie przez Prezydenta [...] (dalej jako organ) wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt I SAB/Wa 622/17. Pismem z 30 stycznia 2020 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do wskazania, czy przed wniesieniem skargi skarżący wystąpił do organu z pisemnym wezwaniem do jego wykonania, stosownie do treści 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako ppsa), zaś w przypadku odpowiedzi twierdzącej do nadesłania kopii wezwania wraz z kopią dowodu złożenia go w organie. Pismem z [...] lutego 2020 r. pełnomocnik nadesłał kopię pisma z [...] października 2018 r., wzywającego organ do wykonania wyroku, wskazując jednocześnie, że nie posiada dowodu jego nadania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ppsa w razie niewykonania wyroku uwzgledniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu wynika, że warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie (tj. przed wniesieniem skargi na niewykonanie wyroku) pisemne wezwanie organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. W aktach sprawy nie ma takiego wezwania, na brak wezwania wskazuje również organ w odpowiedzi na skargę. Wraz z kopią pisma z [...] października 2018 r. pełnomocnik nie nadesłał dowodu jego nadania do organu, zaś samo to pismo nie ma prezentaty organu. Nie pozwala to stwierdzić, czy pismo to w ogóle zostało nadane do organu ani terminu w którym miało to nastąpić. Mając powyższe na uwadze, w ocenie Sądu nie można przyjąć, że w niniejszej sprawie skarżący pisemnie wezwał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 kwietnia 2018 r. sygn. akt I SAB/Wa 622/17. Oznacza to, że skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa (zob. Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 sierpnia 2014 r. I FSK 1114/14). Zwrot wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.