I SA/Wa 1400/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L., M. L., T. S. i E. B. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2016 r. sygn. akt I SAB/Wa 341/16 postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącym T. L., M. L., T. S. i E. B. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu od skargi.

T. L., M. L., T. S. i E. B. pismem z dnia 11 sierpnia 2017 r., działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2016 r. sygn. akt I SAB/Wa 341/16. W odpowiedzi na skargę Prezydent [...] wniósł o jej oddalenie wskazując m.in., że poprzednia skarga skarżących w przedmiocie niewykonania w/w wyroku z dnia 23 maja 2016 r. została odrzucona przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 5 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 310/17. W piśmie skierowanym do Sądu w dniu 4 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżących poinformował, że pismem z dnia 1 grudnia 2016 r. wezwano organ do wykonania wyroku z dnia 23 maja 2016 r. Do pisma załączono odpis przedmiotowego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) - dalej jako P.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu wynika, że wniesienie skargi musi poprzedzać wezwanie do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Jest to przesłanka formalna, której niespełnienie powoduje odrzucenie skargi. W rozpoznawanej sprawie T. L., M. L., T. S. i E. B. wnieśli skargę na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2016 r. sygn. akt I SAB/Wa 341/16. Przy czym zauważyć trzeba, że wskazana skarga jest kolejną skargą skarżących w przedmiotowej kwestii. Poprzednia skarga w przedmiocie niewykonania w/w wyroku z dnia 23 maja 2016 r., wniesiona pismem z dnia 5 stycznia 2017 r., została odrzucona prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 5 czerwca 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 310/17. Jak wynika z analizy akt sprawy skarga z dnia 5 stycznia 2017 r. została poprzedzona wezwaniem z dnia 1 grudnia 2016 r. do wykonania wyroku. Występując zatem z ponowną skargą na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku z dnia 23 maja 2016 r. skarżący powinni byli ponowne wezwać organ do jego wykonania lub załatwienia sprawy. Jak bowiem wskazano stosowne wezwanie jest przesłanką formalną umożliwiającą skuteczne wniesienie skargi w tym zakresie. Tymczasem z analizy akt wynika, że przed wniesieniem kolejnej skargi z dnia 11 sierpnia 2017 r. skarżący nie wystąpili z wezwaniem w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a. W świetle powyższego stwierdzić trzeba, że skarga z dnia 11 sierpnia 2017 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.