I SA/Wa 1397/14

Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika w sprawie ze skargi B. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...].

B. C., złożonym na urzędowym formularzu wnioskiem z dnia 31 marca 2014 r., uzupełnionym w dniu 3 czerwca 2014 r., wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego w sprawie ze skargi B. C. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł miesięcznie, z której – jak wynika ze złożonego oświadczenia - opłaca czynsz w wysokości [...] zł miesięcznie i nie zawsze jest w stanie zakupić konieczne lekarstwa. Wnioskodawczyni zaznaczyła, że jest osobą w podeszłym wieku ([...] lat), schorowaną oraz że nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wskazała ponadto, że otrzymała [...] zł z tytułu bezumownego korzystania z jej nieruchomości przez gminę, z której to kwoty opłaciła zadłużenie czynszowe (celem uniknięcia eksmisji), [...] zabiegów masażu, kupiła lodówkę, materac leczniczy, telewizor, antenę oraz uregulowała zadłużenie wobec osób prywatnych. Pozostałą kwotę ([...] zł) chce natomiast przeznaczyć na leczenie. Wnioskodawczyni oświadczyła ponadto, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Co prawda ze złożonego oświadczenia wynika, że skarżąca otrzymała kwotę [...] zł z tytułu bezumownego korzystania z nieruchomości przez gminę. Biorąc jednak pod uwagę wysokość uzyskiwanej emerytury, sytuację zdrowotną wnioskodawczyni oraz cel na jaki powyższa kwota została przeznaczona (spłata zadłużenia czynszowego, zakup przedmiotów codziennego użytku oraz leczenie) stwierdzić należy, że z posiadanych środków pieniężnych wnioskodawczyni nie jest w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego - ponieść kosztów postępowania w sprawie. Z uwagi zaś na fakt, że w piśmie uzupełniającym wniosek skarżąca wskazała, że wnosi o "przyznanie pomocy prawnej z urzędu" nie precyzując, czy wnosi o radcę prawnego lub adwokata, wybór pozostawiając uznaniu referendarza sądowego, postanowiono przyznać wnioskodawczyni radcę prawnego. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.