I SA/Wa 1350/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. i Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej solidarnie – W. B. i Z. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

W. B. i Z. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości. Zarządzeniem z dnia 29 kwietnia 2014 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Z akt sprawy wynika, że odpis wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi został doręczony skarżącym w dniu 12 maja 2014 r. Tym samym termin na wykonanie powyższego zarządzenia upłynął z dniem 19 maja 2014 r. W dniu 16 maja 2014 r. skarżący uiścili wpis od skargi w kwocie 100 zł. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uzupełnili braków formalnych skargi, przez nadesłanie jednego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), do każdego pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom i dla dołączenia do akt sądowych. Stosownie do treści art. 49 § 1 Ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wskazuje się przy tym w orzecznictwie sądowoadministracyjnym, niedołączenie przez stronę wymaganej liczby odpisów skargi i jej załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13). Z powyższego wynika, że każda strona skarżąca wydaną w sprawie decyzję organu administracji publicznej, która dotyczy jej interesu prawnego, zobowiązana jest do przedłożenia odpowiedniej liczby odpisów skargi dla pozostałych stron postępowania. Sporządzenie odpowiedniej ilości odpisów skargi ciąży zatem na skarżących, nie na Sądzie. W niniejszej sprawie skarżący zostali prawidłowo wezwani do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie jej 1 odpisu, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe braki formalne skargi nie zostały jednak uzupełnione w zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął dla strony skarżącej w dniu 19 maja 2014 r. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.