I SA/Wa 1203/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa na pkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1203/17 w sprawie ze skargi A. L., M. L., A. N. i T. L. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości postanawia: 1) uchylić pkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1203/17; 2) zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżących A. L., M. L., A. N. i T. L. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Minister Infrastruktury i Budownictwa decyzją z [...] maja 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości. Skargę na powyższą decyzję, skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnieśli w dniu 14 lipca 2017 r. A. L., M. L., A. N. i T. L. Zarządzeniem z 7 września 2017 r. Sąd wyznaczył w sprawie termin rozprawy na dzień 10 października 2017 r. Skarżący w dniu 5 października 2017 r. (data złożenia pisma w Sądzie) cofnęli powyższą skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 10 października 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1203/17 w pkt 1 umorzył postępowanie sądowe, zaś w pkt 2 zasądził od Ministra Infrastruktury i Budownictwa na rzecz skarżących solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Organ w dniu 31 października 2017 r. wniósł zażalenie na pkt 2 postanowienia z 10 października 2017 r., wnosząc o jego uchylenie w zaskarżonej części, zarzucając naruszenie art. 200 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a." W uzasadnieniu zażalenia wskazał, że w niniejszej sprawie zastosowanie powinien znaleźć art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., a zatem Sąd niezasadnie zwrot kosztów postępowania zasądził od organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 P.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W rozpatrywanej sprawie Sąd stwierdził, że sytuacja taka ma miejsce. Podniesione w treści złożonego zażalenia okoliczności przemawiają za jego uwzględnieniem. Jak wynika bowiem z akt sprawy skarżący cofnęli wniesioną skargę w dniu 5 października 2017 r., natomiast postanowienie o umorzeniu przedmiotowego postępowania wydane zostało na rozprawie w dniu 10 października 2017 r. W tej sytuacji w sprawie zastosowanie znalazł przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd orzekający w niniejszej sprawie niezasadnie zastosował zatem art. 200 P.p.s.a., zasądzając na rzecz skarżących koszty postępowania od organu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. w pkt 1 sentencji orzekł o uchyleniu zaskarżonego postanowienia w zakresie pkt 2. O zwrocie na rzecz skarżących kosztów postępowania (uiszczony wpis od skargi w wysokości 200 zł), Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a (pkt 2 sentencji). Zgodnie bowiem z art. 232 § 2 P.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym.