I SA/Wa 1173/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K., B. K., W. K., M. K., J. K., H. K., M. A., A. K. i T. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 22 maja 2018 r. M. K., B. K., W. K., M. K., J. K., H. K., M. A., A. K. i T. K., reprezentowani przez adwokata, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2018 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania. Zarządzeniem z dnia 22 czerwca 2018 r. Zastępca Przewodniczej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie oryginałów bądź poświadczonych kopii pełnomocnictw procesowych upoważniających do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie zarządzeniem z tej samej daty wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwania zostały przesłane pełnomocnikowi skarżących w jednej kopercie. Przesyłka zawierająca wezwania została zwrócona do Sądu i zarządzeniem z dnia 9 sierpnia 2018 r. została uznana w trybie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej jako: p.p.s.a.", za doręczoną z upływem dnia 23 lipca 2018 r. Pomimo upływu zakreślonego terminu nie uzupełniono braków formalnych skargi, jak również nie uiszczono wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z art. 46 § 3 p.p.s.a wynika, że do pisma w postępowaniu sądowym należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, a pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Art. 220 § 1 p.p.s.a. zd. 1 stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W świetle art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wezwania z dnia 22 czerwca 2018 r. do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 23 lipca 2018 r. w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a. Wobec czego termin do usunięcia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upłynął bezskutecznie w dniu 30 lipca 2018 r. Skoro zatem skarżący pomimo wezwania nie uzupełnili braków formalnych skargi i nie uiścili wymaganego od niej wpisu sądowego, to skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 ppsa należało odrzucić.