I SA/Wa 1128/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) po rozpoznaniu w dniu14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej W. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pismem z 10 maja 2021 r. W. M. (dalej jako skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2021 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta [...] z [...] listopada 2020 r., nr [...] umarzającą postepowanie w części dotyczącej ustalenia i przyznania odszkodowania za grunt oznaczony jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. [...] m², nr [...] o pow. [...] m², nr [...] o pow. [...] m², nr [...] o pow. [...] m² wszystkie z obrębu [...] zajętych pod drogę publiczną gminną ul. [...]. Przedmiotowa skarga zawierała braki formalne, które uniemożliwiały nadanie jej dalszego biegu. W związku z powyższym, zgodnie z zarządzeniem z 23 czerwca 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do złożenia pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionej kopii, upoważniającego pełnomocnika o działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały doręczone prawidłowo pełnomocnikowi skarżącego 28 czerwca 2021 r. (k-39 - verte akt sądowych). Termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 5 lipca 2021 r. Pełnomocnik skarżącego nadał przesyłkę zawierającą uzupełnienie braków formalnych skargi w dniu 5 lipca 2021 r. (data stempla pocztowego k. 49) Jednak błędnie skierował przesyłkę na adres [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...]. Wojewoda [...] pismem z 3 sierpnia 2021 r. przekazał przesyłkę do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sądowych wynika, że pełnomocnik skarżącego nadał przesyłkę zawierającą uzupełnienie braków formalnych skargi w dniu 5 lipca 2021 r. (data stempla pocztowego k. 49) Jednak pełnomocnik skarżącego błędnie skierował przesyłkę na adres [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...]. Z adnotacji na kopercie wynika, że przesyłka ta wpłynęła do [...] Urzędu w dniu 9 lipca 2021 r. Wojewoda [...] pismem z 3 sierpnia 2021 r. przekazał przesyłkę do Sądu, czyli po terminie zakreślonym do uzupełnienia braków formalnych skargi. Dla oceny zachowania terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi nie można przyjąć daty nadania pisma uzupełniającego braki do organu administracji. W przypadku wniesienia takiego pisma do organu administracji zamiast bezpośrednio do sądu, organ ten powinien przekazać je niezwłocznie sądowi. O zachowaniu terminu do uzupełnienia braków formalnych decyduje wówczas data nadania na adres sądu pisma na poczcie lub złożenia go bezpośrednio w siedzibie sądu. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że braki formalne zostały uzupełnione po terminie do tego wyznaczonym, co czyni tę czynność bezskuteczną. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego orzekł na podstawie art. 232 § 1 p.p.s.a.