I SA/Wa 1002/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2025 r. znak: KOC/1316/Op/25 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia odrzucić skargę.

A. B. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisane w komparycji postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. W wykonaniu zarządzenia z dnia 3 lipca 2025 r. skarżąca została wezwana drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wszystkich załączników (od 1 do 13 załączonych do skargi) podpisanych kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwanie – po dwukrotnym zawiadomieniu skarżącej o możliwości odbioru przesyłki (UPD) w dniach 4 i 12 lipca 2025 r. – nie została przez nią odebrana. Zarządzeniem z dnia 12 sierpnia 2025 r. wezwanie zostało uznane w trybie art. 74a § 8 ppsa za skutecznie doręczone w dniu 19 lipca 2025 r. Ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku przypadł na dzień 28 lipca 2025 r. (26 lipca to sobota). Skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Jednym z wymogów pisma procesowego jest jego podpisanie (art. 46 § 1 pkt 4 ppsa). W przypadku, gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a). Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b). W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 grudnia 2021 r., I FPS 2/21 wskazano, że: "Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 oraz art. 12b § 1 i art. 46 § 2a i 2b ppsa skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym". Uchwała I FPS 2/21 na podstawie art. 269 ppsa pozostaje wiążąca dla Sądu w badanej sprawie. Jak wynika z akt sprawy przesyłkę zawierającą wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi uznano za doręczoną skarżącej w dniu 19 lipca 2025 r., na podstawie art. 74a § 8 ppsa. Zatem termin do uzupełnienia powyższych braków upłynął w dniu 28 lipca 2025 r. Do dnia dzisiejszego skarżąca nie usunęła ww. braków formalnych. W związku z powyższym Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa. w związku z art. 46 § 2a ppsa Sąd postanowił jak w sentencji.